最「牛」法案5日三讀 美參院財委會主席致函馬「喊停」
2010/01/05
政治中心╱綜合報導
針對立法院準備在5日修法嚴格限制美國牛絞肉、牛內臟進口，藍、綠兩黨都發出甲級動員令，美國參議院財委會主席包克斯寫了一封信給馬總統，希望台灣主動移除不科學的條文，也不要傷害台灣的國際誠信。美國在台協會4日主動公佈了這封信，總統府方面強調，他們會盡力修補台美的雙邊關係。
引發台美爭議與政局動盪的食品衛生管理法修正案，將於5日表決三讀。立院朝野已在上周達成共識，同意由國民黨團提出的食衛法第11條修正動議「第一項有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟，及其他相關產製品」，不得輸入、輸出或販賣。
除了食衛法草案條文外，民進黨團提出兩項附帶決議，一是修正條文所定地區或國家，所進口的牛肉及其相關產製品，應限定在30月齡以下牛隻牛肉及其相關產製品。二是基於維護國人健康權益並尊重公民參與政策的權利，在消基會等民間團體所發起的公投案未經全民複決前，帶骨牛肉不得進口。
國民黨政策會執行長林益世表示，第一項決議文字上不夠嚴謹，國民黨團不排除提出更嚴格規範「30月齡以上牛隻牛肉及其相關產製品不得進口」的附帶決議。而第二項決議則有侵犯行政權之虞，國民黨團表決時不會同意。
對於國民黨對兩項附帶決議有意見，民進黨團會透過表決，充分表達民進黨捍衛民眾健康的立場。立法院長王金平也表示，5日上午院會處理食管法修法前，會再召集朝野協商，若無共識，就進行表決。
儘管美方高度關切此一修法動作，但藍、綠兩大陣營都保證管制美國牛內臟與絞肉進口絕不食言。而就在立法院即將通過食品衛生管理法修正草案，限制美國牛肉進口的前夕，美國在台協會在網頁上，公布了美國參議院財政委員會主席包克斯寫給馬總統的這封信。
在這封信中，包克斯沒有問候語，劈頭就對馬總統說，對於台灣將修法限制美牛肉進口，違反了美國牛肉輸台議定書，令他感到高度失望。包克斯也對立法院修法的動作表達高度憂心。他認為，台灣阻止美國農產品進口的相關的行動，會令人質疑台灣貿易夥伴的誠信。他也指出，立院的行動讓長期支持台灣的他很困擾，他希望台灣「移除」違背科學和義務的條文。
對此，總統府發言人王郁琦表示，美牛爭議勢必會對台美關係產生衝擊，尤其在傳統上，台灣在美國國會的友人，多數都是美國農業州出身的議員，因此一定會對台灣的決定不諒解。不過，王郁琦也強調，台美關係是政府對外關係非常重要的一環，因此政府絕對會全力修補，避免造成過大的衝擊。
而對於外界有人拿前總統陳水扁過去刻意衝撞美國，和政府這次處理美牛事件相比，王郁琦認為，陳水扁顯示的是一個國家元首，在政治立場上的搖擺及反覆，與這次是兩個國家在經貿議題的歧見，甚至是台灣內部行政部門及立法部門看法不一樣所引發的爭議，兩者在性質上並不相同。
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