東日本大地震讓日本社會再度考慮首都功能分散的問題。 一個跨黨派的國會議員聯盟經過討論後認為，必須考慮建設副首都，以備東京遭到毀滅性打擊時，日本首都功能不致於完全喪失。
日本新聞網報導，這個由日本執政的民主黨副黨首石井一擔任會長的議員聯盟認為，根據專家的預測，東日本大地震之後，日本列島許多區域發生大地震的可能性變得越來越大，同時也不排除誘發預測中的東京灣北部地震，和靜岡縣近海東海大地震的爆發。
根據日本中央防災會議估計，如果東京灣北部發生7.3地震的話，將會造成東京1萬1000人的死亡，21萬人受傷， 同時會有85萬棟房子倒塌或燒毀，直接經濟損失也將達到112兆日元。
為了避免國家管理功能陷入癱瘓，議員聯盟認為，必須迅速考慮建設副首都，以分散首都的功能，在東京遭到大地震襲擊的情況下，依然能夠維持國家機器的正常運轉。
據指出，這個議員聯盟將在近期提出一份完整的副首都建設方案，遞交政府和國會討論，爭取年內啟動副首都建設計劃。
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