立法院司法法制委員會今天初審通過公務人員退休法修正草案，公務員退休從「七五制」改「八五制」，由現行服務滿25年、年滿50歲可申請月退休金，延後至60歲；約20萬人受影響。
銓敘部長張哲琛指出，現行公務員退休「七五制」是指公務人員任職滿25年以上自願退休者，年滿50歲得支領月退休金。不過，由於公務員提早退休比例逐年增加，退休年齡也下降為平均54歲，不但導致公務人力資源浪費，也造成國庫負擔。若改為「八五制」，預計約有20萬名公務員會受影響，不過，國庫每年可因此節省新台幣34億元。
張哲琛指出，「八五制」若修正通過，公務員要以任職滿25年的條件申請自願退休，必須年滿60歲以上，才可請領全額月退休金；或是年資超過30年以上，如果退休生效時已經年滿55歲，也可以請領全額月退休金。如果是修正草案施行前，已經符合現行自願退休支領月退休金條件的人員，保障其適用原規定，考試院也規劃10年過渡期間，漸進式延後月退休金起支年齡。
雖然銓敘部強調，民調有7成支持公務員退休制度改革。不過，中國國民黨籍立委賴士葆認為，退撫金資金缺口才是考試院加速改革的主因。賴士葆擔心，現在失業率仍然很高，公務員又延後退休年齡，民間企業若比照，會讓年輕人更沒有就業機會。
委員會初審也通過刪除「55歲自願退休加發一次退休金」規定，過去55歲退休加發5個退休基數，取消後可避免再發生只有嘉惠單一年齡者的不公平現象，預估1年可為國庫省下6億元。
另外，張哲琛也說，現在有很多「老夫少妻」的現象，支領月退休金的公務員死亡後，其年輕配偶可以支領終身月撫慰金，社會觀感不佳。因此，修正條文也限制，公務員申請退休當時，兩人存有婚姻關係 2年以上，且配偶必須年滿55歲或無法自謀生活者，才可支領終身月撫慰金。而未年滿55歲的配偶，也可以在年滿55歲後開始支領撫慰金。
至於其他有關「退休公務人員再任公職或財團法人職務時，月退休金停發限制」、「公務人員退休撫卹基金法定提撥率修正為12%至18%」，以及「18%優惠利率改革」等條文，因朝野立委仍有疑慮，最後都保留交付協商。981231
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